國家“城市礦產”示范基地已成為國家重要的資源供應地和綠色發(fā)展新引擎

近日，國家發(fā)展改革委環(huán)資司和財政部經建司在長沙召開"國家'城市礦產'示范基地建設現場會"，主要是貫徹落實黨的十八大會議精神，總結幾年來國家"城市礦產"示范基地建設經驗，進一步推進示范基地建設工作，以加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，提高生態(tài)文明水平，緩解我國資源環(huán)境瓶頸約束。
??? 會議指出，"城市礦產"是我國戰(zhàn)略資源的有效補充，建設國家"城市礦產"示范基地，就是要樹立新的資源觀，打破傳統(tǒng)上"原生資源才是資源"的舊有觀念，將廢棄資源作為"城市礦產"，從建設循環(huán)型社會的高度進行物流、能流優(yōu)化，統(tǒng)籌技術、環(huán)境與經濟，形成高層次的"城市礦產"開發(fā)模式。建設國家"城市礦產"示范基地是實現綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，提高生態(tài)文明水平的重要內容，是緩解我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農業(yè)現代化加快發(fā)展面臨的資源環(huán)境瓶頸約束的重要手段，是實現再生資源利用產業(yè)化規(guī)?；l(fā)展、培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)的客觀需要，是解決再生資源行業(yè)二次污染問題的有效途徑。
??? 國家"十二五"規(guī)劃綱要提出，要在全國建設50個左右國家"城市礦產"示范基地。截止目前，國家發(fā)改委和財政部已經累計確定了三批共29個國家"城市礦產"示范基地。中央財政設立了循環(huán)經濟發(fā)展專項資金，累計安排近30億元資金支持示范基地建設。經過幾年的建設，國家"城市礦產"示范基地已成為國家重要的資源供應地，29個示范基地形成每年約3500萬噸的再生資源聚集加工能力，其中寧波金田產業(yè)園年回收利用49萬噸再生銅，界首田營循環(huán)經濟工業(yè)區(qū)年回收利用40萬噸再生鉛，已成為國家重要的再生銅和再生鉛供應地。此外，通過建設國家"城市礦產"示范基地，吸引大批再生資源經營戶和企業(yè)入園發(fā)展，實行污染物的集中治理、統(tǒng)一監(jiān)管，實現了基礎設施共享，土地集約利用，大大促進了產業(yè)集聚發(fā)展，提高了再生資源利用的水平，有效解決了分散經營狀態(tài)下行業(yè)二次污染嚴重的問題，改善了當地的環(huán)境狀況。
??? 會議要求，各地要統(tǒng)籌規(guī)劃，完善政策，注重科技創(chuàng)新，健全管理體制，強化監(jiān)管，進一步加快國家"城市礦產"示范基地建設，達到國家發(fā)改委、財政部提出的"七化"要求，即：回收體系網絡化、產業(yè)鏈條合理化、資源利用規(guī)模化、技術裝備領先化、基礎設施共享化、環(huán)保處理集中化、運營管理規(guī)范化，實現再生資源回收與利用的一體化發(fā)展，實現再生資源的規(guī)?；谩⒏咧祷?、清潔利用、安全利用，把國家"城市礦產"示范基地建設成為我國重要的資源供應基地和綠色發(fā)展的新引擎。